2 Ottobre 2025
Con l’approvazione in Commissione Industria dell’emendamento 2.107 al DDL PMI, i consorzi stabili vengono ora espressamente equiparati, per legge, ai consorzi di cooperative e ai consorzi artigiani nell’articolo 67 del Codice dei contratti pubblici.
È un segnale importante, che apre uno spazio dopo il correttivo.
Resta però un limite sostanziale.
Il dato normativo, con i rinvii incrociati, rischia di generare dubbi applicativi rispetto alla finalità dichiarata dell’emendamento: riconoscere anche ai consorzi stabili, una volta qualificatisi come i consorzi di cooperative ed i consorzi artigiani, la possibilità di scegliere liberamente quali consorziate impiegare nell’esecuzione, restando sempre il consorzio unico responsabile verso la stazione appaltante.
È proprio questa disparità, rispetto a quanto già previsto per i consorzi di cooperative e per i consorzi artigiani, ove la norma dovesse esere Intesa in tal senso, a rendere l’intervento normativo incomplete e contrario alla finalità dichiarata.
O meglio, per usare le stesse parole della relaizone di accompagamento all’emendamento “Diversamente, non si comprenderebbe l’utilità di siffatta modalità di qualificazione per I consorzi stabili, che risulterebbe priva di concreto utilizzo”.
Il principio da affermare deve essere chiaro: ciò che è consentito a cooperative e artigiani deve esserlo anche per i consorzi stabili.
Ringraziamo i relatori, i senatori che hanno sostenuto l’iniziativa e Confapi per l’attenzione al tema.
Un passo avanti, sì, ma la vera riforma sarà quella che garantirà ai consorzi stabili condizioni operative pienamente equivalenti, senza vincoli che ne limitino la competitività.
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